ΠΟΕΔΗΝ : Ειδική άδεια Ν. 2071/1992

12.12.2019

Ειδική άδεια Ν. 2071/1992

ΑΘΗΝΑ 12/12/2019
ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 2398

ΠΡΟΣ: 1. ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΓΕΙΑΣ
κο ΒΑΣΙΛΗ ΚΙΚΙΛΙΑ
2. ΥΦΥΠΟΥΡΓΟ ΥΓΕΙΑΣ
κο ΒΑΣΙΛΗ ΚΟΝΤΟΖΑΜΑΝΗ
ΚΟΙΝ.: ΣΩΜΑΤΕΙΑ ΜΕΛΗ

ΘΕΜΑ: Ειδική άδεια Ν.2071/1992

Κύριε Υπουργέ,

Οι Διοικήσεις Νοσοκομείων χορηγούν κατά το δοκούν την ειδική άδεια μετ’ αποδοχών του άρθρου 105 ν. 2071/1992 όπως επεκτάθηκε με την κοινή υπουργική απόφαση ΦΕΚ αρ. φύλλου 5489 6.12.2018.

Με βάση την ερμηνευτική εγκύκλιο αρ. πρωτ. Γ2α/οικ. 19064 12.3.2019, χορηγούνται εντός του πρώτου εξαμήνου 2019 οι 10 ημέρες ειδικής άδειας του έτους 2018 (Δεκέμβριος 2017- Δεκέμβριος 2018). Απόρροια της καθυστέρησης έκδοσης της ερμηνευτικής εγκυκλίου που εκδόθηκε Μάρτιο 2019.

Αυτονόητο είναι ότι οι συνάδελφοι που εργάζονται στα εν’ λόγω τμήματα που περιγράφονται στην κοινή υπουργική απόφαση, δικαιούνται δεύτερο10ήμερο ειδικής άδειας και για το έτος 2019 (Δεκέμβριος 2018- Δεκέμβριος 2019) που θα έπρεπε να χορηγηθεί κατ’ αντιστοιχία εντός του έτους 2019.

Σε Νοσοκομεία παρερμηνεύτηκε η ερμηνευτική εγκύκλιος και μετακυλύουν τις 10 ημέρες ειδικής άδειας του έτους 2019 στο έτος 2020. Έτσι χάνουν οι εργαζόμενοι των εν λόγω Νοσοκομείων τις 10 ημέρες της ειδικής άδειας του έτους 2019.

Στα περισσότερα Νοσοκομεία χορηγήθηκε η ειδική άδεια εντός του 2019 (κατ’ αναλογία σταδιακά εντός του έτους) ή όπου δεν χορηγήθηκε αναγνωρίζεται η ευθύνη από τις υπηρεσίες λόγω έλλειψης προσωπικού και θα χορηγηθεί εντός των πρώτων μηνών του τρέχοντος έτους.

Θα πρέπει να εκδοθεί διευκρινιστική εγκύκλιος από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Υγείας προκειμένου να αποσαφηνιστεί το ζήτημα. Να δοθεί η ειδική άδεια του έτους 2019 όπου δεν δόθηκε εντός των πρώτων τριών μηνών του έτους 2020. Θεωρείται αυτονόητο ότι από το έτος 2019 και έπειτα, η ανωτέρω ετήσια ειδική άδεια πρέπει να δίνεται στους εργαζόμενους εντός του αντίστοιχου έτους.

Το νόημα της υπ’ αριθμ. Γ2α/οικ,19064/12.03.2019 εγκυκλίου του Υπουργείου Υγείας ήταν η μη απώλεια της ειδικής άδειας ούτε για το έτος 2018 με την για ένα εξάμηνο παράταση χορήγησής της και όχι η αέναη παράταση χορήγησής της.

Επειδή οι εργαζόμενοι δικαιούνται την ανωτέρω ειδική ετήσια άδεια για το τρέχον έτος 2019 και δεν την έχουν λάβει έως σήμερα και κινδυνεύουν από τις παραλείψεις των διοικήσεων να απολέσουν ένα αναφαίρετο δικαίωμα τους, (όπως συμβαίνει στα Νοσοκομεία Φλώρινας, Βέροιας, Νάουσας, Έδεσσας κλπ, σχετικό έγγραφο σας κοινοποιούμε), καλούμε την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας να δώσει κατεύθυνση στις διοικήσεις των Νοσοκομείων για την χορήγηση της ειδικής άδειας.

Ταυτόχρονα υπάρχουν τμήματα που λειτουργούν ως Μονάδες (π.χ. καρδιολογικά, ή άλλα ειδικά τμήματα, επόπτες υγείας) που δεν λαμβάνουν οι εργαζόμενοι την ειδική άδεια. Θα πρέπει να συμπεριληφθούν με βάση τη πρόταση που έχουμε καταθέσει. 

ΓΙΑ ΤΗΝ Ε.Ε. ΤΗΣ ΠΟΕΔΗΝ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΜΙΧΑΛΗΣ ΓΙΑΝΝΑΚΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΗΣ

10 ημερή Ειδική άδεια. Έγγραφο ΠΟΕΔΗΝ.

Με βάση την ερμηνευτική εγκύκλιο η ειδική άδεια που χορηγήθηκε το πρώτο εξάμηνο του 2019, αφορά το έτος 2018 (Δεκέμβριος 2017 - Δεκέμβριος 2018).
Ως εκ τούτω για το έτος 2019 (χρονικό διάστημα Δεκέμβριος 2018 - Δεκέμβριος 2019), οι συνάδελφοι που εργάζονται σε τμήματα που περιλαμβάνονται στην απόφαση, δικαιούνται εκ νέου τις 10 ημέρες της ειδικής άδειας.
Για να μην μείνουν ακάλυπτα τα τμήματα από προσωπικό επειδή θα συμπέσουν οι εν λόγω άδειες , οι υπηρεσίες ήδη έχουν ξεκινήσει και χορηγούν για το έτος 2019 υπολογίζοντας τις ημέρες που δικαιούνται.

Ενημέρωση για 10 ήμερη ειδική Άδεια 2019.

4/9/19
Ενημέρωση για 10 ήμερη ειδική Άδεια 2019.

Πραγματοποιήθηκε συνάντηση- παρέμβαση στην Διοίκηση του Νοσοκομείου από τον Σύλλογο και εκπρόσωπο της ΠΟΕΔΗΝ για την 10ήμερη ειδική άδεια, για το προσωπικό που την δικαιούται, στα τμήματα που επεκτάθηκε. Η Διοίκηση του Νοσοκομείου δεσμεύτηκε για την χορήγηση της τμηματικά (όπως ορίζει ο Νόμος) για να μην υπάρχουν προβλήματα στο πρόγραμμα. Η συνάντηση έγινε στις 23/8/19. Είχαν προηγηθεί έγγραφα του Συλλόγου για το ίδιο θέμα.
Η ενημέρωση αυτή γίνεται για αποκατάσταση της Αλήθειας και για να μην καπηλεύονται ορισμένοι την οποιαδήποτε επιτυχία ως επίτευγμα τους.

Επίσης έγινε ενημέρωση στον  εκπρόσωπο της ΠΟΕΔΗΝ για προβλήματα του Νοσοκομείου σε διάφορα τμήματα, ώστε να έχει ιδία άποψη και γνώση των προβλημάτων. Τα τμήματα που επισκεφτήκαμε ήταν η Νοσηλευτική υπηρεσία , τραυματιοφορεις, Μαγειρεία, τμήμα γραμματείας.

Η εξέλιξη της Νομοθεσίας για την 10 ήμερη ειδική Άδεια.

Για να μην υπάρχει παραπληροφόρηση, διάδοση και διοχέτευση ψευδών πληροφοριών που προκαλούν σύγχυση και παραπλάνηση των εργαζομένων, παρουσιάζουμε την εξέλιξη της Νομοθεσίας για την 10 ήμερη ειδική Άδεια.

Έτος 1992:

Άρθρο 105 ΝΟΜΟΣ 2071/1992

Ειδική ετήσια άδεια νοσηλευτικού προσωπικού και ειδικό επίδομα

1. Σε  νοσηλευτές,  μαίες,  βοηθούς νοσηλευτές και φυσικοθεραπευτές   πλήρους απασχόλησης που εργάζονται σε μονάδες εντατικής θεραπείας  και   χειρουργεία   των   νοσηλευτικών  ιδρυμάτων  ν.π.δ.δ.  ή  ν.π.ι.δ.  μη   κερδοσκοπικού χαρακτήρα, νοσοκομεία Ι.Κ.Α., όπως επίσης και  σε  άλλες   ειδικές  μονάδες των νοσηλευτικών αυτών ιδρυμάτων, που καθορίζονται με   απόφαση του Υπουργού Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων μπορεί   να χορηγείται επιπρόσθετη ειδική ετήσια  μετ`  απαδοχών,τουλάχιστον  6   εργάσιμων ημερών πέραν της κανονικής και ειδικό επίδομα.

   2. Οι  προϋποθέσεις  για  την  πρόσθετη ειδική άδεια, το ύψος και ο   χρόνος έναρξης καταβολής του ειδικού επιδόματος και κάθε άλλη  σχετική   λεπτομέρεια  εφαρμογής  της  προηγούμενης  παραγράφου, καθορίζονται με   κοινή απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβερνήσης,  Οικονομικών  και   Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

• Το άρθρο 105 του Ν. 2071/1992 (ΦΕΚ 123 Α), καταργήθηκε ως προς το ειδικό επίδομα, με το άρθρο 28 Ν.3205/2003,ΦΕΚ Α 297/23.12.2003.

Έτος 1994:

ΦΕΚ :Τευχος Β 27/9/1994 Αρ. Φύλλου 726

Υπουργική Απόφαση :Υ4α/3024/93 του Υπουργού ΥΚΚΑ

Ορισμός των Μονάδων των Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων, στο προσωπικό των οποίων θα χορηγούνται τα προβλεπόμενα από το Άρθρο 105 του Ν.2071/92 ειδική πρόσθετη άδεια και ειδικό επίδομα.

 «Σε νοσηλευτές, μαίες, βοηθούς νοσηλευτές και φυσικοθεραπευτές πλήρους απασχόλησης που εργάζονται σε χειρουργεία, ανάνηψη,μονάδες εντατικής θεραπείας, μονάδες αυξημένης φροντίδας, μονάδες στεφανιαίων νόσων, τεχνητού νεφρού, περιτοναϊκής κάθαρσης, μονάδες AIDS, μονάδες προώρων,αίθουσες τοκετών, αίθουσες παραλαβής, υπηρεσίες αιμοδοσίας, μονάδες μεσογειακής αναιμίας και αιμορροφυλικών, των Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και Νοσοκομεία ΙΚΑ, θα χορηγείται ειδική πρόσθετη άδεια και ειδικό επίδομα.

Έτος 1995:

ΦΕΚ :Τευχος Β 20/1/1995 Αρ. Φύλλου 33

Κοινή Υπουργική Απόφαση: 2003075/204/0022

Καθορισμός ειδικής ετήσιας άδειας και ειδικού επιδόματος στο προσωπικό του Άρθρου 105 του Ν. 2071/92

Σε νοσηλευτές, μαίες, βοηθούς νοσηλευτές και φυσικοθεραπευτές πλήρους απασχόλησης που εργάζονται σε χειρουργεία, ανάνηψη, μονάδες εντατικής θεραπείας, αυξημένης φροντίδας, στεφανιαίων νόσων, τεχνητού νεφρού, περιτοναϊκής κάθαρσης, ΑΙDS, προώρων, αίθουσες τοκετών και παραλαβής, υπηρεσίες αιμοδοσίας, μονάδες μεσογειακής αναιμίας και αιμορροφυλικών, των Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και νοσοκομεία του ΙΚΑ θα χορηγούνται τα παρακάτω:

1. Από 1.1.1995, ειδικό επίδομα 20% επί του βασικού μισθού του 28 Μισθολογικού Κλιμακίου.

2. Ειδική πρόσθετη άδεια μετ` αποδοχών δέκα (10) ημερών πέραν της κανονικής. Η ειδική άδεια χορηγείται μετά από συνεχή υπηρεσία ενός (1) χρόνου, στις ανωτέρω μονάδες και σε χρονικό διάστημα που δεν διαταράσσεται η εύρυθμη λειτουργία των Ιδρυμάτων.»

Έτος 2016:

Άρθρο 51 ΝΟΜΟΣ 4368/2016

Επιπρόσθετη ειδική ετήσια άδεια υγειονομικού προσωπικού

Οι διατάξεις του άρθρου 105 του ν. 2071/1992 (Α΄123) και της κ.υ.α. 2003075/204/0022 (Β΄33/20.1.1995), αναφορικά με την επιπρόσθετη ειδική ετήσια άδεια μετ’ αποδοχών, καταλαμβάνουν όλους τους, πλήρους απασχόλησης (πλην των ιατρών), εργαζόμενους στα τμήματα και τις μονάδες που αναφέρονται στην παραπάνω κοινή υπουργική απόφαση. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομικών και Υγείας, η ειδική άδεια του προηγουμένου εδαφίου δύναται να επεκταθεί και σε εργαζόμενους και άλλων ειδικών τμημάτων ή ειδικών μονάδων των φορέων παροχής υπηρεσιών υγείας Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ..

Έτος 2018:

ΦΕΚ :Τευχος Β 6/12/2018 Αρ. Φύλλου 5489

Κοινή Υπουργική Απόφαση: Γ2α/65797

Επέκταση της ειδικής άδειας μετ’ αποδοχών του άρθρου 105 του ν. 2071/1992 σε περαιτέρω τμήματα και ειδικές μονάδες των Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ

Η ειδική ετήσια άδεια μετ’ αποδοχών του άρθρου 105 του ν. 2071/1992 επεκτείνεται σε όλους τους εργαζόμενους πλήρους απασχόλησης (πλην ιατρών) που υπηρετούν στα κάτωθι τμήματα και ειδικές μονάδες των Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. (πέραν των τμημάτων και ειδικών μονάδων που ορίζονται στην αριθμ. 2003075/204/0022 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 33/τ.Β΄/1995): α) Επειγόντων Περιστατικών, β) Ακτινοδιαγνωστικό, γ) Νεότερων Απεικονιστικών Μεθόδων (Αξονικός-Μαγνητικός), δ) Ακτινοθεραπευτικό, ε) Πυρηνικής Ιατρικής στ) Αιμοδυναμικό, ζ) Μεταμοσχεύσεων, η) Ειδικών Λοιμώξεων, θ) Ψυχιατρικά τμήματα, που υποδέχονται τουλάχιστον 30% οξέα περιστατικά, ι) Χημειοθεραπείας, Ογκολογίας, ια) τραπεζών γάλακτος, ιβ) προγεννητικού ελέγχου, ιγ) αντιμετώπισης στειρότητας και υπογονιμότητας, ιδ) αιματολογικό εργαστηριακού τομέα, ιε) Βιοπαθολογικό, καθώς και ιστ) στους υπαλλήλους που απασχολούνται με τη διάλυση κυτταροστατικών και άλλων βιολογικών φαρμάκων.

Έτος 2019:

Άρθρο 99 ΝΟΜΟΣ 4600/2019

Ειδική Άδεια μετ’ αποδοχών

1. Οι διατάξεις του άρθρου 105 του ν. 2071/1992 (ΑΊ23) και της κ.υ.α. 2003075/204/0022/1995 (Β΄ 33), αναφορικά με την επιπρόσθετη ειδική ετήσια άδεια μετ’ αποδοχών, καταλαμβάνουν όσους υπηρετούν και εκτελούν ως κύριο έργο αυτό του χειριστή ακτινολογικών μηχανημάτων ή εμφανιστή ακτινολογικών εργαστηρίων ή ραδιοφυσικού (χειριζόμενου ραδιοϊσότοπα) ή του εμφανιστή ή του παρασκευαστή των μικροβιολογικών εργαστηρίων ή του τεχνολόγου ραδιολόγου ακτινολόγου ή του οδοντοτεχνίτη ή ανήκουν στο προσωπικό των τμημάτων του Κυτταρολογικού, της Παθολογικής Ανατομικής, του Βιοχημικού, της Γενετικής, της Ιολογίας και της Ανοσολογίας Ιστοσυμβατότητας, πλην ιατρών, στους δημόσιους φορείς παροχής υπηρεσιών Υγείας, αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας και σε όσους υπηρετούν ως πολιτικό προσωπικό με τις παραπάνω ειδικότητες στα στρατιωτικά νοσοκομεία και του Νοσηλευτικού Ιδρύματος Μετοχικού Ταμείου Στρατού (Ν.Ι.Μ.Τ.Σ.) αρμοδιότητας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας.

2. Η άδεια της παραγράφου 1 χορηγείται από την οικεία ΔΥΠΕ, μετά την υποβολή βεβαίωσης για το χρόνο απασχόλησης στα αντίστοιχα καθήκοντα, που χορηγείται στον ενδιαφερόμενο από την υπηρεσία όπου απασχολήθηκε.

Διευκρινιστική Εγκύκλιος για την Ειδική Άδεια των Δέκα Ημερών – Άδεια Κλειστού Τμήματος

εγκύκλιος του Αναπληρωτή Υπουργού Υγείας: Γ2α/οικ.19064/12-3-2019

Παροχή οδηγιών για την εφαρμογή της υπ΄αριθ. πρωτ. Γ2α/65797/27-11-2018 «Επέκταση της ειδικής άδειας μετ΄αποδοχών του άρθρου 105 του ν. 2071/1992 σε περαιτέρω τμήματα και ειδικές μονάδες των Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ.» Κ.Υ.Α.»

Με αφορμή ερωτήματα που υποβλήθηκαν στην Υπηρεσία μας, μετά τη δημοσίευση της εν θέματι Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ 5489/Β΄/2018, Α.Δ.Α.:622Ε465ΦΥΟ-ΗΝΧ) διευκρινίζουμε τα κάτωθι: Η προβλεπόμενη ειδική ετήσια άδεια χορηγείται σε όλους τους εργαζόμενους (συμπεριλαμβανομένου του επικουρικού προσωπικού και του προσωπικού των προγραμμάτων του ΟΑΕΔ), πλην ιατρών, που απασχολούνται στα συγκεκριμένα τμήματα και ειδικές μονάδες των Νοσοκομείων που προβλέπονται στην προαναφερόμενη Κ.Υ.Α., έως και ένα εξάμηνο μετά από την ημερομηνία που θεμελιώνεται το δικαίωμα λήψης της άδειας (συμπλήρωση ενός έτους συνεχούς, πλήρους και αποκλειστικής υπηρεσίας), έχοντας πάντοτε ως γνώμονα την εύρυθμη λειτουργία του Νοσοκομείου. Δηλαδή, όσοι εργαζόμενοι είχαν συμπληρώσει ένα έτος συνεχούς, πλήρους και αποκλειστικής υπηρεσίας στα συγκεκριμένα τμήματα και ειδικές μονάδας κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της εν λόγω απόφασης, δικαιούνται να κάνουν χρήση της άδειας έως και το πρώτο εξάμηνο του 2019.

Περαιτέρω διευκρινίζουμε ότι δικαιούχοι της ειδικής είναι και: α) οι εργαζόμενοι στην αποστείρωση κάθε Νοσοκομείου, καθόσον εντάσσονται στη λειτουργία των Χειρουργείων, β) όσοι εργαζόμενοι δεν συμπληρώνουν την πλήρη απασχόληση σε ένα από τα τμήματα και ειδικές μονάδες των Νοσοκομείων που ορίζονται στις σχετικές Κ.Υ.Α., αλλά σε δύο ή και περισσότερα από αυτά (όπως τραυματιοφορείς) και γ) οι εργαζόμενοι στους υπερήχους.

Σύμφωνα με την ως άνω εγκύκλιο:

1. Η προβλεπόμενη ειδική ετήσια άδεια χορηγείται σε όλους τους εργαζόμενους (συμπεριλαμβανομένου του επικουρικού προσωπικού και του προσωπικού των προγραμμάτων του ΟΑΕΔ), πλην ιατρών, που απασχολούνται στα συγκεκριμένα τμήματα και ειδικές μονάδες των Νοσοκομείων που προβλέπονται στην προαναφερόμενη Κ.Υ.Α.

2. Η άδεια χορηγείται έως και ένα εξάμηνο μετά από την ημερομηνία που θεμελιώνεται το δικαίωμα λήψης της άδειας (συμπλήρωση ενός έτους συνεχούς, πλήρους και αποκλειστικής υπηρεσίας), έχοντας πάντοτε ως γνώμονα την εύρυθμη λειτουργία του Νοσοκομείου.

3. Όσοι εργαζόμενοι είχαν συμπληρώσει ένα έτος συνεχούς, πλήρους και αποκλειστικής υπηρεσίας στα συγκεκριμένα τμήματα και ειδικές μονάδας κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της εν λόγω απόφασης, ήτοι στις 6/12/2018 δικαιούνται να κάνουν χρήση της άδειας έως και το πρώτο εξάμηνο του 2019.

Η απόφαση αυτή επομένως έχει αναδρομική ισχύ αναφορικά με την χορήγηση της άδειας του τελευταίου έτους προ της δημοσίευσης της.

4. Δικαιούχοι της ειδικής άδειας είναι και:

α) οι εργαζόμενοι στην αποστείρωση κάθε Νοσοκομείου, καθόσον εντάσσονται στη λειτουργία των Χειρουργείων,

β) όσοι εργαζόμενοι δεν συμπληρώνουν την πλήρη απασχόληση σε ένα από τα τμήματα και ειδικές μονάδες των Νοσοκομείων που ορίζονται στις σχετικές Κ.Υ.Α., αλλά σε δύο ή και περισσότερα από αυτά (όπως τραυματιοφορείς) και

γ) οι εργαζόμενοι στους υπερήχους.